Ομιλία του Βουλευτή κ. Αθ. Λιούπη στην Ολομέλεια της Βουλής για το ν/σ του Υπουργείου Εξωτερικών σχετικά με το Συμβούλιο Απόδημου Ελληνισμού

Ζητούμενο του σημερινού νομοσχεδίου είναι η συνολική αναθεώρηση της οργανωτικής δομής του Υπουργείου Εξωτερικών. Μία αναγκαία πρωτοβουλία που έρχεται ως φυσική ενίσχυση του κυριάρχου ρόλου που διαδραματίζει η ελληνική εξωτερική πολιτική.

Δεν έχουμε αυταπάτες. Η πατρίδα μας έχει διαχρονικά πολύπλοκες σχέσεις με κάποιες από τις γείτονες χώρες. Η εξωτερική πολιτική είναι βασικός πυλώνας της ασφάλειας και της ευημερίας εντός της εδαφικής κυριαρχίας μας. Ταυτόχρονα, το σημερινό σχέδιο Νόμου κάνει σημαντικά βήματα στην πολύτιμη προσπάθεια διατήρησης και ενίσχυσης του δεσμού μας με τους απανταχού Έλληνες.

Οι παρεμβάσεις που γίνονται στη διάρθρωση του Υπουργείου Εξωτερικών στοχεύουν πρωτίστως στη δημιουργία ενός πιο ευέλικτου και αποτελεσματικού σχήματος, που εξυπηρετεί καλύτερα το σύγχρονο ρόλο του ΥΠΕΞ. Μειώνονται οι Διευθύνσεις, τα Τμήματα και οι μονάδες που υπάγονται στον Υπουργό, ενώ αξιοποιούνται πλήρως οι υπάλληλοι που μετακινήθηκαν στο Υπουργείο Εξωτερικών από άλλα Υπουργεία.

 Υιοθετείται νέο σύστημα αξιολόγησης, που περιλαμβάνει διαδικασία αυτοαξιολόγησης για κάθε υπάλληλο. Η βαθμολόγηση γίνεται σε κλίμακα, ενώ λαμβάνονται υπόψιν πολλά κριτήρια, ποσοτικά και ποιοτικά.

Ιδρύεται Κέντρο Σχεδιασμού Εξωτερικής Πολιτικής (ΚΕΣΕΠ), του οποίου οι αρμοδιότητες άπτονται της δημιουργίας μίας επιστημονικής και ερευνητικής βάσης για την υποστήριξη του Υπουργού, μέσα από τη συνεργασία με  Ακαδημαϊκά Ιδρύματα και φορείς. Συστήνεται Γραφείο Αμυντικής Διπλωματίας, το οποίο φέρνει σε άμεση διασύνδεση τα Υπουργεία Εξωτερικών και Εθνικής Άμυνας.

Σε μία προσπάθεια επιτάχυνσης των διαδικασιών μετάφρασης, καταργείται η Μεταφραστική Υπηρεσία του Υπουργείου Εξωτερικών και αντικαθίσταται από το «Σώμα Πιστοποιημένων Μεταφραστών», το οποίο περιλαμβάνει εγγεγραμμένους στο Μητρώο Πιστοποιημένων Μεταφραστών, όπως συμβαίνει σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες.

Οι σημαντικές καθυστερήσεις που παρατηρούνται σήμερα στο χρόνο ολοκλήρωσης της διαδικασίας μετάφρασης αντιμετωπίζονται αποτελεσματικά με το νέο σύστημα.  Η όλη διαδικασία διεξάγεται ηλεκτρονικά και κάθε έγγραφο θα περιλαμβάνει την ψηφιακή υπογραφή του πιστοποιημένου μεταφραστή.

Μία από τις πιο σημαντικές παρεμβάσεις που γίνονται είναι η ανάδειξη της οικονομικής διάστασης της διπλωματίας. Σε αυτό το πλαίσιο, η νέα Γενική Γραμματεία Διεθνών Οικονομικών Σχέσεων και Εξωστρέφεια, επιφορτίζεται με την κατάρτιση του Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου Εξωστρέφειας, την προώθηση της εικόνας της χώρας μας σε διεθνές επίπεδο, τη διαχείριση των θεμάτων ελληνικής  ονομασίας σε προϊόντα και υπηρεσίες, και τα ζητήματα εξωτερικού εμπορίου.

Αξιόλογο το Κεφάλαιο του Νομοσχεδίου που αφορά στη Διεθνή Αναπτυξιακή Συνεργασία και την Ανθρωπιστική Βοήθεια, δηλαδή για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη, την καταπολέμηση της φτώχειας και τις πολιτικές αποτροπής καταστροφών και κατεπείγουσας βοήθειας στην περίπτωση έκτακτων συνθηκών.

Η αναπτυξιακή βοήθεια από πλευράς της Ελλάδας αφορά κυρίως σε συγκεκριμένες περιοχές (ενδεικτικώς Βαλκάνια, Μέση Ανατολή, Βόρεια Αφρική), ενώ περιλαμβάνει υλικούς και ανθρώπινους πόρους, ακόμα και χρηματοδοτική στήριξη.

Για την ενίσχυση αυτών των πολιτικών συστήνονται η Διυπουργική Επιτροπή Συντονισμού Διεθνούς Αναπτυξιακής Πολιτικής και η Εθνική Συμβουλευτική Επιτροπή Αναπτυξιακής Συνεργασίας.

Η σημερινή Κυβέρνηση έθεσε εξαρχής ως στόχο την ενδυνάμωση μίας έννοιας που δυστυχώς έχουμε ξεχάσει τα τελευταία χρόνια: του έθνους.

Έχουν υπάρξει πολλά κύματα μετανάστευσης Ελλήνων προς το εξωτερικό, με το πιο πρόσφατο μόλις λίγα χρόνια πριν, λόγω της έντονης οικονομικής κρίσης. Η Κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός θεώρησαν χρέος μας να θέσουμε υπό νέες –πιο δυνατές- βάσεις τη σχέση μας με την ελληνική Ομογένεια. Χορηγήθηκε για πρώτη φορά δικαίωμα ψήφου στους Έλληνες ομογενείς, ενώ σήμερα γίνονται επιπλέον σημαντικά βήματα.

Συστήνεται νέα Γενική Γραμματεία Απόδημου Ελληνισμού και Δημόσιας Διπλωματίας, ως απόρρεια της ενοποίησης 2 Γραμματειών. Στόχος της η βέλτιση προώθηση της εικόνας της χώρας μας στο εξωτερικό και η ανάδειξη όλων των θεμάτων της ελληνικής Ομογένειας.

Συστήνεται στο Υπουργείο Εξωτερικών Γενική Διεύθυνση Απόδημου Ελληνισμού, προορισμένη να ενισχύσει τους δεσμούς των αποδήμων Ελλήνων με την πατρίδα και να συμμετάσχει στη διαμόρφωση πολιτικών διατήρησης της ελληνικής γλώσσας και του ελληνικού πολιτισμού.

Η μεγάλη τομή του Νομοσχεδίου είναι η επαναφορά του Συμβουλίου Απόδημου Ελληνισμού.

Η λειτουργία του Συμβουλίου συνιστά Συνταγματική επιταγή και επομένως, είναι άκρως απαραίτητη η ενεργοποίησή του, μετά από σειρά ετών που βρισκόταν σε αδράνεια. Το Συμβούλιο -ως συμβουλευτικό όργανο της Πολιτείας- επιφορτίζεται με την ανάπτυξη ισχυρών δεσμών μεταξύ των Ελλήνων παγκοσμίως.

Δραστηριοποιείται στη διάδοση της ελληνικής γλώσσας/ του ελληνικού πολιτισμού/ του φιλελληνισμού, στη μέριμνα και αξιοποίηση των Ελλήνων που εργάζονται στο εξωτερικό, και την προσέλκυση επενδύσεων. Στο Συμβούλιο συμμετέχουν εκπρόσωποι της Ελληνικής Ομογένειας από όλες τις Περιφέρειες παγκοσμίως, οι οποίοι εκλέγονται μέσω εσωτερικών διαδικασιών του απόδημου ελληνισμού.

Η Γενική Συνέλευση είναι το ανώτατο όργανο του Συμβουλίου,  ονομάζεται «το Κοινόν του Απόδημου Ελληνισμού», με έδρα στη Θεσσαλονίκη. Οι συνεδριάσεις του “Κοινού” είναι ανοιχτές προς συμμετοχή (χωρίς δικαίωμα ψήφου) σε Έλληνες Ομογενείς που διαπρέπουν στους τομείς τους, αλλά ακόμα και σε προσωπικότητες που στηρίζουν τα ελληνικά εθνικά θέματα και τον ελληνικό πολιτισμό, ακόμα και αν δεν έχουν ελληνική καταγωγή.

Το ελληνικό έθνος πορεύεται διαχρονικά με βασικό συνδετικό στοιχείο την ελληνική γλώσσα και τη διατήρηση των κοινών εθίμων και παραδόσεων. Ας μην ξεχνάμε, ότι οι Έλληνες που κατοικούν εκτός της ελληνικής επικράτειας είναι πιθανότατα πολλαπλάσια περισσότεροι από όσους διαμένουν μόνιμα στην Ελλάδα.

Ίσως, η σύγχρονη τεχνολογία, -που καθιστά τόσο εύκολη και ανέξοδη την μεταξύ μας επικοινωνία-, να δημιούργησε την αυταπάτη, ότι αρκεί για να διατηρήσουμε ενεργούς δεσμούς με την ελληνική Ομογένεια. Δεν είναι, όμως, αλήθεια. Δεν αρκεί απλώς να γνωρίζουν οι Έλληνες του εξωτερικού τα νέα της πατρίδας και να επικοινωνούν εύκολα με φίλους και συγγενείς.

Οφείλουμε ως ελληνικό Κράτος να εξασφαλίσουμε, ότι αισθάνονται και παραμένουν ενεργό κομμάτι της σύγχρονης και διαρκώς μεταβαλλόμενης ελληνικής πραγματικότητας. Οφείλουμε να τους κάνουμε κοινωνούς του ελληνικού οράματος και της ελληνικής ιστορίας.

Γιατί είναι  αναπόσπαστο κομμάτι της Ελλάδας, όπου και αν βρίσκονται.

Σας ευχαριστώ